Nota: 8
DEL COMUNISMO A LA NEP
La revolución, el comunismo de guerra y la guerra civil provocaron el descenso de la producción agrícola e industrial. Las ciudades padecieron el desabastecimento y la inflación galopante, cuyas secuelas fueron hambrunas, epidemias y aumento de la mortalidad. El descontento se generalizó entre amplios sectores populares, grupos mencheviques, anarquistas y socialrevolucionarios, e incluso entre los mismos comunistas. En el seno del Partido Comunista surgió el grupo Oposición Obrera, defensor de una mayor democratización y crítico con el militarismo instaurado tras la guerra civil.
En estas circunstancias, Lenin anunció en el X Congreso del Partido la apuesta en marcha de una Nueva Política Económica (NEP). Este plan suponía un paso atrás con respecto al comunismo de guerra y un compromiso provisional con el capitalismo.
La NEP se inició en marzo de 1921 y estableció un sistema de economía mixto:
- La agricultura, el comercio al por menor y las pequeñas empresas con menos de diez obreros quedaron en el sector privado, y podían producir y vender libremente. Las colectivizaciones fueron interrumpidas, el salario remplazó al trabajo obligatorio, se admitió el plus por rendimiento y se hicieron ciertas concesiones como el derecho de herencia.
- La industria pesada, los transportes, el comercio exterior y la banca quedaron bajo el control del Estado, que realizó fuertes inversiones para la modernización del país. Al mismo tiempo, se ofreció al capital extranjero la posibilidad de invertir en Rusia.
La NEP se completó con una reforma monetaria, según la cual se adoptó el patrón oro para rebajar la inflación. El presupuesto estatal se equilibró.
Gracias a la nueva orientación de la economía, se incrementó la producción agrícola e industrial. La estabilización económica se lograría en 1924, con la reducción del desempleo y una mejora del nivel de vida.
El principal fracaso de la NEP fue el desfase entre los precios agrícolas y los industriales, factor que desequilibró el mercado interior y obligó a muchos campesinos a vender sus tierras. Al mismo tiempo, propició el nacimiento de una nueva burguesía de hombres de empresa y de propietarios rurales.
DATOS ECONÓMICOS / LOGROS DE LA NEP
Lenin justificó la NEP afirmando que sería "un mal temporal que había que superar lo más rápidamente posible. [...] Un paso atrás para dar dos hacia delante."
LA CONSTITUCIÓN DE 1924
Concluida la guerra civil, los comunistas controlaban todo el aparato estatal. Se redactó la primera Constitución soviética, que fue aprobada por el Congreso del partido, en 1923, y ratificada por el Congreso de los Sóviets en enero de 1924. La constitución establecía:
- La consolidación de un sistema federal, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Esta denominación designaba, desde 1922, al conjunto formado por la república socialista federativa de Rusia, Ucrania, Transcaucasia y Bielorrusia. A estas repúblicas se les reconocía el derecho a la autodeterminación.
- La autoridad suprema del Estado recaía en el Sóviet Supremo, poder legislativo, que a su vez elegía el Presidium.
- El Presidium o Consejo de Comisarios del Pueblo (ministros), que fue el verdadero poder ejecutivo.
- Moscú se convirtió en la capital de la Unión Soviética.
Aunque no se citaba en la Constitución, el Partido Comunista era el partido único de la URSS. Controlaba el Presidium por medio del Politburó, máximo órgano ejecutivo, y el Sóviet Supremo a través de la designación de candidatos oficiales. El secretario general del Partido Comunista, además, acumulaba los máximos cargos del Estado y dirigía la política.
LA SUCESIÓN DE LENIN
En mayo de 1922, la grave enfermedad de Lenin inició una lucha por su sucesión que se agudizó al morir aquel en enero de 1924. Dos líderes principales se disputaron el poder:
- Trotski, teórico de la revolución, creador del Ejército Rojo y partidario de la Revolución permanente, de la superación de la NEP y de la supresión del Estado.
- Stalin, burócrata, gran organizador y defensor de la exaltación de un Estado controlado por los cuadros del comunismo militante y del socialismo en un solo país.
Stalin se impuso en esta lucha y, junto a Zinóviev y Kámenev, formaron la troika que sucedió a Lenin en el mando del partido. Más tarde, Stalin fue nombrado secretario general del Partido Comunista durante el xv Congreso. Ejerció totalitariamente el poder en la URSS entre 1927 y 1953.
Lenin y Stalin en 1922.
VOCABULARIO
Patrón oro: Sistema monetario que fija el valor de la moneda
de un país con relación a una cantidad de oro almacenada en
sus reservas.
Revolución permanente: línea política defendida por Trotski,
quien era partidario de exportar la revolución fuera de las
fronteras de la URSS, aun antes de su consolidación interna.
Contemplaba el recurso a medios violentos.
Troika: Expresión de origen ruso que significa grupo de tres
personas del mismo rango.
